Срок рассмотрения протокола разногласий к договору

Содержание
  1. Протокол разногласий по 44-ФЗ: сроки подачи и нюансы составления
  2. Что такое протокол разногласий по 44-ФЗ
  3. Сроки подачи протокола разногласий
  4. Протокол разногласий к договору: что такое, образец 2021
  5. Что представляет собой протокол разногласий?
  6. Зачем нужен
  7. Когда требуется оформить протокол разногласий: скачать пример
  8. Основания для оформления протокола
  9. Роль протокола разногласий при заключении договора поставки
  10. Кто составляет
  11. Особенности составления
  12. Какие изменения можно вносить
  13. Законы и сроки
  14. Урегулирование преддоговорных споров
  15. Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ: правила и сроки
  16. Как подается протокол разногласий
  17. Какие моменты могут быть спорными и урегулироваться протоколом разногласий
  18. Когда можно подать протокол разногласий и сколько ждать ответа на него
  19. Сколько раз можно подавать протокол разногласий
  20. Результат рассмотрения протокола разногласий
  21. Правила оформления протокола разногласий
  22. Протокол разногласий к договору: когда требуется, как составлять, что в себя включает
  23. Что такое протокол разногласий
  24. Форма, в которой составляется протокол разногласий
  25. Что делать, если стороны так и не пришли к соглашению
  26. Образец протокола разногласий к договору
  27. Как составить
  28. В какие сроки подается
  29. Когда признается согласованным
  30. Что делать, если не подпишут
  31. Протокол разногласий в госзакупках: составление, направление и рассмотрение
  32. Процедура использования протокола разногласий
  33. Протокол разногласий в закупках по 44-ФЗ
  34. Протокол разногласий в закупках по 223-ФЗ

Протокол разногласий по 44-ФЗ: сроки подачи и нюансы составления

Срок рассмотрения протокола разногласий к договору

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

  • Что такое протокол разногласий по 44-ФЗ
  • Каковы сроки подачи протокола разногласий по 44-ФЗ
  • Как действовать сторонам при подаче протокола разногласий по 44-ФЗ
  • Как лучше составить протокол разногласий по 44-ФЗ

Электронный аукцион завершен, и теперь с выигравшим участником должен быть заключен государственный контракт. Проект данного документа готовит заказчик и пересылает победителю через личный кабинет электронной площадки. Основной текст контракта берется из проекта, изначально опубликованного вместе с другой закупочной документацией.

Договор дополняют информацией об объекте закупки и о фирме-победителе. Сумма денежных средств, указанная в выигравшей заявке, переносится в раздел с ценой контракта. Получив проект договора, победитель обязан тщательно проверить текст документа и корректность сведений в нем.

Если будут найдены ошибки, в том числе технического характера: различные опечатки и неточности, то необходимо оформить протокол разногласий по 44-ФЗ.

Что такое протокол разногласий по 44-ФЗ

Протокол разногласий по 44-ФЗ и по ГК РФ – это не одно и то же. В ГК данный документ рассматривается в 507 статье (касаемо договора поставки) и в 445 статье (в отношении обязательных для заключения договоров: публичный договор; договор, оформленный на основании предварительного договора; договор, заключенный в результате проведения торгов).

44-ФЗ устанавливает правила для оформления протоколов разногласий при проведении электронных закупочных процедур (ст. 70 44–ФЗ). Жестких требований к оформлению этого документа нет, он может быть составлен в произвольной форме. задача – обозначить перечень найденных ошибок. Документ оформляется только в электронном виде.

На аукционах, проводимых с помощью ЭТП, исключены контакты заказчика и исполнителя. Таким образом соблюдается требование законодательства о запрете переговоров между сторонами. Именно поэтому вся процедура, включая подписание контракта, осуществляется в электронном виде.

Государственный контракт имеет строгий шаблон, произвольное добавление пунктов в него недопустимо. Плюс к этому, окончательный документ должен полностью соответствовать проекту, включенному в аукционную документацию.

Однако при внесении сведений о победителе и объекте закупки, возможно появление ошибок, например, в реквизитах или в описании условий исполнения соглашения.

Если найдена неточность или опечатка, исполнитель сообщает об этом заказчику, оформляя протокол разногласий.

Нельзя воспринимать данный документ как инструмент внесения дополнительных положений в контракт. Текст подписываемого документа должен быть идентичен проекту, опубликованному в начале аукциона. Кроме того, существенное изменение условий договора запрещено законодательством.

Протокол разногласий к договору по 44-ФЗ может быть составлен в свободной форме.

При его подготовке учитывайте, что данный документ не будет распечатываться, а останется лишь в электронном виде в Единой информационной системе (далее – ЕИС).

Он должен содержать перечень найденных несоответствий в тексте контракта. И хоть в законе нет шаблона подобного документа, он все же должен соответствовать ряду общих требований.

Подписывать договор от имени победителя электронных торгов может лицо, имеющее на это соответствующие полномочия (требование четко прописано в п.4 ст. 70 ФЗ-44). Это же касается и протокола разногласий.

Бумажная версия протокола разногласий не нужна, так как все действия проводятся в рамках электронной площадки проведения аукциона. На документе ставится электронная подпись (через личный кабинет на сайте), после чего он отправляется исполнителем в Единую информационную систему (далее – ЕИС) вместо подписанного договора.

Сроки подачи протокола разногласий

По закону у выигравшего участника электронных торгов есть 5 дней на то, чтобы внимательно изучить проект договора. Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ направляется заказчику в обозначенный срок. Если же ошибок не найдено, договор подписывается исполнителем.

Отметим, что до недавнего времени фирма-победитель аукциона могла оформить несколько протоколов разногласий и прислать их один за другим.

Статья 70 44-ФЗ, которая ранее регулировала процесс заключения контракта по окончании электронной закупочной процедуры, утратила свою силу с 1 июня 2021 года. Сегодня подписание договора проводится в соответствии со ст. 82.3 44-ФЗ.

Эта статья также регулирует процесс подачи протокола разногласий. Положения ст. 82.3 относятся не только к электронным аукционам, но и к другим видам электронных процедур, которые начнут применяться в ближайшее время.

Чтобы избежать подобных ситуаций, правила были ужесточены. Сейчас выигравший участник закупки направляет заказчику протокол разногласий по 44-ФЗ в срок до 5 дней. Сделать это можно лишь единожды, обозначив все несоответствия (чаще всего – технические ошибки) в одном документе.

Если протокол разногласий не отправлен вовремя, то победитель закупки считается уклонившимся от подписания контракта. Такой поставщик признается недобросовестным, так как его бездействие привело к срыву аукциона.

Кроме того, если заказчик после этого вынужден заключать контракт на большую сумму, то именно виновный в срыве закупки поставщик обязан возместить убытки (постановление Арбитражного суда УО от 08.02.2021 № Ф09-8627/17 по делу № А07-6567/2021).

Источник: https://cett.biz/poleznaya-informaciya/statii/protokol-raznoglasiy-po-44-fz/

Протокол разногласий к договору: что такое, образец 2021

Срок рассмотрения протокола разногласий к договору

Исходя из ст. 445 ГК РФ, нельзя дать четкого определения протоколу разногласий. Кодекс трактует его, как гарантию оферты. А оферту ― как заключение соглашения о выполнении условий сделки, в которое включаются все требования, права и обязанности.

Таким образом, можно понимать, что протокол разногласий ― это право стороны, получившей оферту, дать свое согласие на дальнейшее заключение договора, изменив, при этом, неудовлетворяющие ее условия.

Так, вторая сторона может принять оферту с правками, переделать заново и протокол разногласий, и саму оферту, а также расторгнуть с конкретным контрагентом все деловые отношения.

Данный протокол необходим, когда:

  • контрагенты не вправе расторгнуть свой контракт, т.к. этим действием нарушат законодательство, но прописанные условия не устраивают одну из сторон;
  • контрагенты могут лично решать, будут они сотрудничать или нет, при этом им нужно письменное оформление процедуры договоренности по сделке.

Протокол разногласий является популярным способом закрепить дополнительные условия. Он может использоваться не только к договорам (например, подряда), но и к любым правовым соглашениям.

Что представляет собой протокол разногласий?

Протокол разногласий представляет собой соглашение, которое утверждает изменения в определенных пунктах договора. Обычно сторона, которая получила вариант договора, предлагает свой алгоритм решения конфликтных ситуаций на экстренный случай.

Составлять такой протокол законодательство обязывает не во всех случаях. В ГК РФ предусмотрен перечень договоров, которые должны содержать протокол разногласий:

  • исходя из ст. 507, пункта 1 ГК РФ, протокол разногласий необходим для соглашений о поставке. При этом, контрагент может как устранить предъявленные разногласия, так и аннулировать сделку;
  • исходя из ст. 445, пункт 1, ГК РФ, если существуют условия, при которых одна сторона не уведомила другую о своем отказе от гарантий.

Несмотря на это, настоятельно рекомендуется прилагать протокол ко всем договорам разногласий. Если оба контрагента утвердили его, значит, они безоговорочно согласны с его положениями.

Протокол является частью договора, из чего следует, что он имеет ту же правовую силу, что и основная часть документа.

Во многом протокол разногласий путают с дополнительным соглашением. Однако, имеется существенная разница: дополнительные соглашения подписываются только после того, как договор был утвержден.

То есть, они нацелены на коррекцию пунктов основной части в подписанном и действующем договоре.

Также такие соглашения позволяют увеличить объем условий сравнительно с основной частью договора и продлить срок действительности контракта.

Протокол разногласий же призван устранять несостыковки основной части, детально рассматривать все пункты и выявлять спорные моменты. Составляют его следующим образом:

  • договор направляется второму контрагенту;
  • если он не согласен с условиями, им составляется протокол разногласий;
  • после того, как первая сторона получит такой протокол, ей будет необходимо составить протокол о согласовании разногласий. Это необходимо для урегулирования спорных положений и требований. Он составляется в свободной форме (зачастую в той же, что и сам протокол разногласий). Внизу документа обе стороны должны поставить свои подписи.

После составления протокол разногласий будет прикрепляться к основному договору, как полноценная его часть. При этом сам договор будет считаться действительным в дальнейшем исключительно при факте наличия такого протокола.

Неудовлетворенному контрагенту важно добиться указания наличия протокола разногласий в тексте главного договора. Если в основной части не будет ремарки «действителен только при наличии протокола разногласий», при судебных разбирательствах второй контрагент может обыграть ситуацию в свою пользу.

Зачем нужен

В самом названии документа заложено понимание того, что такое протокол разногласий к договору. Это список условий текста контракта, предложенного одной стороной, которые не устроили другую сторону, и встречные предложения. Или, используя юридические формулировки, отказ от акцепта и встречная оферта.

С его помощью стороны согласовывают на стадии подготовки контракта его отдельные условия. Так достигается взаимопонимание и заключение соглашения на максимально выгодных условиях. Его надо отличать от дополнительного соглашения и приложения.

Допсоглашение составляется к уже готовому контракту, а приложение чаще всего составляется с целью разгрузить текст контракта от большого количества технических и иных деталей соглашения.

Форма протокола разногласий к договору только письменная (обычно в виде таблицы, в которой содержится оспариваемое условие и встречное предложение).

Конечно, контракт разрешается просто переписать с учетом возражений другой стороны, и чаще всего так и происходит на практике, но это не всегда возможно.

Например, если используется публичное соглашение, регистрируемое в учетной политике предприятия либо если стороной получена официальная оферта, предложение по почте и т. д.

Когда требуется оформить протокол разногласий: скачать пример

Под протоколом разногласий в ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ понимается извещение об акцепте на иных условиях. Протоколом разногласий к договору согласовываются/уточняются/корректируются отдельные пункты договора, с редакцией которых у одной из сторон возникло несогласие либо содержание которых оказалось неоднозначным.

Несмотря на то что данный термин появляется только в статьях об обязательном заключении договора (исключительном случае, нетипичном для свободных по умолчанию договорных отношений), протоколы разногласий широко применяются для заключения самых разных договоров.

В отношении прочих соглашений, следующих правилу свободы договора, порядок урегулирования разногласий полностью находится в руках сторон, однако необходимо учитывать требования ст. 437–443 ГК РФ.

Обратите внимание! В отношении государственного контракта оформление протокола разногласий подробно урегулировано ст. 83.2 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Как составить протокол разногласий по ФЗ-44, мы подробно объясняем здесь.

В гражданском законодательстве нет требований к оформлению протокола разногласий. Форму данного документа диктует практика делового оборота и особенности отношений конкретных сторон (например, есть крупные компании, предпочитающие работать по своим формам протоколов, находящимся в свободном доступе на их официальном сетевом ресурсе).

Основания для оформления протокола

Протокол составляется при несогласии одного из участников сделки с существующими пунктами контракта о сотрудничестве.

Формируется данное приложение к таким договорам, как:

  • Договор аренды;
  • Договор поставки товара. Что такое претензия по договору поставки и как ее оформить – узнайте по ссылке;
  • К договору оказания услуг. Тут вы узнаете, как выглядит типовой договор на оказание услуг;
  • К договору строительства;
  • К контракту с муниципальными органами по ст. 44-ФЗ;
  • К договору перевозки и транспортировки груза.

Роль протокола разногласий при заключении договора поставки

Договор поставки (ст. 506 Гражданского кодекса РФ) — один из наиболее часто встречающихся на практике. Поставщиками могут быть только участники предпринимательской деятельности, а покупателями — только те, кто приобретает товар не для личных или семейных нужд. Подробнее о них можно прочитать в статье «Какие стороны договора поставки».

При заключении договора поставки часто возникают споры. Как и в каком порядке они решаются, установлено в ст. 507 ГК РФ. Порядок заключения договора с разногласиями выглядит следующим образом:

  • стороны выразили желание заключить договор;
  • в процессе переговоров возникли существенные разногласия по некоторым условиям, вторая сторона, получившая предложение, направляет первой (направившей предложение) документ, отражающий ее несогласие с первоначальными предложениями;
  • сторона-инициатор обязана в течение 30 дней или принять меры по достижению соглашения, или письменно отказаться от своего предложения (оферты);
  • если меры по согласованию не приняты и уведомление об отказе от заключения договора не направлено, сторона-инициатор может быть вынуждена возместить второй понесенные ею убытки.

Документ, направляемый для урегулирования спорных ситуаций, называется протоколом разногласий, фактически являясь акцептом на иных условиях.

Бланк протокола разногласий к договору поставки даст возможность сразу перейти к надлежащему оформлению преддоговорного спора, не теряя времени на переписку.

Если разногласия не были урегулированы, они, в соответствии со ст. 446 ГК РФ, могут быть переданы на рассмотрение суда.

Важно! Если протокол разногласий нужно составить к государственному или муниципальному контракту, то руководствоваться только нормами ГК РФ нельзя – закон “О контрактной системе в сфере закупок…” от 05.04.2013 № 44-ФЗ подробно регулирует составление протокола разногласий. Мы посвятили этому вопросу отдельную статью – Протокол разногласий по 44-ФЗ.

Кто составляет

Чаще всего таблицу возражений составляет представитель клиента, покупателя. Но это не строгое правило. Должность сотрудника значения не имеет, подготовить документ вправе и юрист, и начальник подразделения, которое непосредственно занимается поставкой, например.

В некоторых случаях правит бланк и секретарь по специальному указанию руководителя. В любом случае окончательный текст утверждает и визирует руководитель предприятия. Разрешается вносить предложения по замене формулировок абсолютно любых условий соглашения.

Если правки заранее устно согласовать с представителями второй стороны, подписание документа пройдет быстрее.

Особенности составления

При составлении бланка указываются:

  • полные данные об участниках сделки;
  • название компаний представителей;
  • дата проведения сделки;
  • адрес составления бумаги;
  • подписи с расшифровкой.

Протокол содержит информацию о соглашении, которое корректируется, предложения относительно спорного пункта. В образцах часто используется для наглядности таблица. В одном столбце приводится тест спорного положения, а во втором – встречное предложение.

Когда стороны приходят к общему знаменателю, внизу бланка указывается, в чьей редакции был принят указанный пункт договора. Иногда окончательный вариант прописывается в третьем столбце. Название граф не регламентированы законом. Составители могут использовать удобные варианты формулировок.

Дополнение о разногласиях оформляется в виде обычного приложения. В отдельных ситуациях документ представляет собой дополнительное соглашение. Последнее обычно составляется к уже действующему контракту, поэтому оптимальным вариантом является приложение. Это поможет не только соблюсти все формальности, но и сыграет роль, если дело дойдет до судебного разбирательства.

Какие изменения можно вносить

Закон никоим образом не ограничивает перечень изменений, которые может предложить вторая сторона. Разрешено конкретизировать предмет услуг, менять цену, уточнять конкретные формулировки любого условия.

Понятно, что невозможно требовать от юридической компании оказания услуг по наладке двигателя, но уточнять список конкретных действий, добиваться его соответствия техническому заданию не запрещено. Если вторая сторона не согласна, она должна письменно уведомить о своем несогласии.

Чаще всего в рамках договора по возмездному оказанию услуг споры возникают по следующим условиям:

  • качества работ и их соответствия требованиям законодательства
  • несоответствия услуг ТЗ и ответственности за их недостатки
  • перечня конкретных исполнителей, если клиент может выбрать из специалистов
  • сроков выполнения
  • порядка приемки

Законы и сроки

Заполняя форму протокола, учитывается, что он может быть в электронном или печатном виде. По закону от 5.04.2013 № 44-ФЗ документ составляется в произвольной форме. Действителен он только вместе с основными официальными бумагами. Рассматривать его в качестве отдельного или самостоятельного документа нельзя.

Если при подписании контракта используются услуги нотариуса, который заверяет информацию, то и протокол должен пройти такую же процедуру. В законе четко прописаны сроки:

  • Для проверки проекта дается не больше 5 суток с момента размещения на электронной площадке проекта контракта.
  • Срок для размещения на электронной площадке– 13 суток.
  • Подписание протокола разногласий по договору и по образцу составляет один месяц. За это время нужно устранить противоречия.

Контрагент должен ознакомиться со всеми документами. При согласии с ними происходит подписание. Если остаются несогласованные пункты, составляется бланк согласованности разногласий. В нем должны быть детально определены все позиции.

При составлении нужно сразу подписывать номера договоров, к которым идет это приложение. Если бумага имеет название, его тоже следует упомянуть.

Это позволит более эффективно решать проблемы, если они возникнут в процессе взаимодействия сторон.

Урегулирование преддоговорных споров

Протокол разногласий к договору поставки товара дает возможность разрешить преддоговорной спор во внесудебном порядке.

Однако это удается не всегда. В случае перевода спора в суд протокол разногласий и документы, подтверждающие его отправку контрагенту, докажут:

  • намерения стороны при заключении договора;
  • ее добросовестность (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 24.08.2021 по делу № А19-17887/2015);
  • дату начала срока для урегулирования разногласий в суде (п. 2 ст. 446 ГК РФ).

Важно! Затягивание рассмотрения протокола в ряде случаев может само по себе повлечь спор. Такое поведение квалифицируется по п. 2 ст. 434.1 ГК РФ как недобросовестные действия при проведении переговоров.

Источник: https://zarplatto.ru/protokol-raznoglasij-k-dogovoru-shto-takoe-obrazets-2021/

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ: правила и сроки

Срок рассмотрения протокола разногласий к договору

Проект контракта – неотъемлемая часть документации или извещения при проведении любых торгов. В нем всегда есть некоторые пробелы, которые окончательно заполняются после определения победителя.

При этом учитываются его контактные данные, банковские реквизиты, предложенные характеристики товаров/работ/услуг и другие моменты. В связи в невнимательностью или по каким-то другим причинам заказчик может допустить некоторые неточности.

Подписывать контракт при их присутствии не стоит – можно подать протокол разногласий.

Как подается протокол разногласий

Федеральным законом №44 предусмотрена подача протокола разногласий только для единственной процедуры – электронного аукциона. Делается это на электронной торговой площадке. Подать протокол разногласий не сложно – достаточно нажать на соответствующую кнопку и загрузить документ. При этом подписывать его “живой” подписью руководителя и сканировать не нужно – достаточно электронной. 

Несмотря на то, что для других процедур, например запроса котировок или конкурса, подача и составление протокола разногласий не предусмотрена, это вовсе не означает, что нужно соглашаться со всеми пунктами, заполненными заказчиком, даже если они неверны. Этот вопрос можно решить путем устной договоренности или направления письма в произвольной форме – бумажного или электронного.

Какие моменты могут быть спорными и урегулироваться протоколом разногласий

Протокол разногласий – не волшебная палочка. По запросу победителя заказчик не будет менять существенных условий контракта – это запрещено законом. Разногласия могут касаться лишь следующих вопросов:

  1. В первую очередь – это пункты, не соответствующие по содержанию документации. Если заказчик пытается  дополнить проект контракта какими-то моментами или изменить выставленные ранее требования, то обязательно следует указать ему, что он не имеет на это права. 
  2. Так же требуют изменения моменты, не соответствующие предложению поставщика/подрядчика/исполнителя. Особенно это касается договоров на поставку, когда характеристики товара ошибочно или целенаправленно вносятся не такими, какие они были указаны в заявке победителя. 
  3. Можно и нужно отображать в протоколе разногласий моменты, касающиеся неточности реквизитов, наименования и других данных организации-победителя. 
  4. Также можно попросить заказчика исправить опечатки, технические, орфографические, грамматические и пунктуационные ошибки.

Когда можно подать протокол разногласий и сколько ждать ответа на него

В соответствии с частями 3 и 6 статьи 70 Федерального закона №44 победитель аукциона обязан рассмотреть проект контракта, направленный на подпись заказчиком впервые – в течение пяти рабочих дней, повторно – в течение трех рабочих дней.

По результатам рассмотрения он подписывает проект контракта или направляет возражения по его поводу, оформленные в виде протокола разногласий (ст. 70 ч. 4).

При этом крайний срок подачи протокола разногласий – 13 дней после размещения на площадке протокола подведения итогов закупки (на основании части 13 статьи 70 Федерального закона №44).

Заказчику на рассмотрение протокола разногласий дается три рабочих дня.

Сколько раз можно подавать протокол разногласий

Законодатель не установил никаких ограничений по поводу количества протоколов разногласий, которые может подавать участник к одному контракту.

Если после первого направленного в адрес заказчика документа, необходимые корректировки в контракт не внесены, то победитель торгов может сформировать протокол повторно, указав новые основания.

При этом в статье 70 части 5 сказано, что протокол разногласий может быть подан в период не превышающий 13 суток с момента публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона. Документы, отправленные позднее этого срока, заказчик рассматривать не должен. 

Если в течение 13 дней с момента публикации итогового протока победитель аукциона не подписывает контракт или не формирует протокол разногласий – он признается отказавшимся от заключения договора.

В такой ситуации заказчик обязан передать сведения о нем в РНП.

Это негативно скажется на деловой репутации потенциального поставщика и сделает его дальнейшее участие в государственных закупках невозможным. 

Результат рассмотрения протокола разногласий

По результатам рассмотрения протокола разногласий заказчик может принять решение о внесении изменений в проект контракта и направить победителю новый документ, либо оставить его без изменений/частично изменив, отклонив замечания победителя полностью/частично. 

В этом случае в установленные законом сроки (важно не забывать о 13 днях!) можно направить повторный протокол разногласий – количество их не ограничено законом. В случае, если придти к согласию с заказчиком не получается, необходимо обратиться в Арбитражный суд. 

Правила оформления протокола разногласий

Протокол разногласий оформляется в произвольной форме. Главное, что он должен содержать – это пункты, которые кажутся победителю спорными, и обоснование причин разногласий.

Также на нашем сайте вы можете скачать образец протокола разногласий для правильного оформления.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/53-protokol-raznoglasij-k-kontraktu-po-44-fz

Протокол разногласий к договору: когда требуется, как составлять, что в себя включает

Срок рассмотрения протокола разногласий к договору

Составление любого договора подразумевает разъяснение обеим сторонам их обязанностей друг перед другом и прав, которыми они могут воспользоваться. Однако, не всегда контрагенты легко приходят к компромиссу.

В процессе предварительной подготовки договора стороны формируют свои требования и высылают их друг другу. Если обнаружены несостыковки, которые ведут к невозможности дальнейшего сотрудничества, на помощь приходит протокол разногласий.

Он служит существенной гарантией нахождения удовлетворяющего обоих контрагентов компромисса и неоспоримым доказательством в суде, если дойдет до разбирательств в этой инстанции.

1. Что такое протокол разногласий 2. Что представляет собой протокол разногласий? 3. Форма, в которой составляется протокол разногласий 4. Что делать, если стороны так и не пришли к соглашению

Что такое протокол разногласий

Исходя из ст. 445 ГК РФ, нельзя дать четкого определения протоколу разногласий. Кодекс трактует его, как гарантию оферты. А оферту ― как заключение соглашения о выполнении условий сделки, в которое включаются все требования, права и обязанности.

Таким образом, можно понимать, что протокол разногласий ― это право стороны, получившей оферту, дать свое согласие на дальнейшее заключение договора, изменив, при этом, неудовлетворяющие ее условия.

Так, вторая сторона может принять оферту с правками, переделать заново и протокол разногласий, и саму оферту, а также расторгнуть с конкретным контрагентом все деловые отношения.

Данный протокол необходим, когда:

  • контрагенты не вправе расторгнуть свой контракт, т.к. этим действием нарушат законодательство, но прописанные условия не устраивают одну из сторон;
  • контрагенты могут лично решать, будут они сотрудничать или нет, при этом им нужно письменное оформление процедуры договоренности по сделке.

Протокол разногласий является популярным способом закрепить дополнительные условия. Он может использоваться не только к договорам (например, подряда), но и к любым правовым соглашениям.

Форма, в которой составляется протокол разногласий

ГК РФ не предусматривает законодательно установленной формы для составления протокола разногласий. Поэтому участник сделки, который составляет протокол разногласий, должен позаботиться о его внешнем виде. Зачастую, данный протокол представляют в форме таблицы, поскольку она структурирует текст и позволяет быстрее его воспринимать.

В первом столбце перечисляются требования, которые контрагенты не учли в основной части текста договора. Во втором столбце перечисляются те возможные варианты, которые бы удовлетворяли участника соглашения. Также можно создать столбец для дополнений. Он будет полезен при рассмотрении обеими сторонами конфликтных условий.

Важно, чтобы у второй стороны сделки не возникало вопросов по форме составления и расположения данных.

Исходя из юридической практики, протокол должен содержать:

  • описание конфликтного пункта из основной части договора;
  • описание конфликтного пункта в редакции соглашения;
  • описание конфликтного пункта в протоколе разногласий, который предоставил неудовлетворенный контрагент.

Контрагентам необходимо заверить документ своими подписями и штампами.

Что делать, если стороны так и не пришли к соглашению

Такие ситуации не редкость. В большинстве случаев, стороны предпочитают воспользоваться услугами юриста. В свою очередь, юрист предлагает следующее:

  • менее радикальный способ: составить заново основную часть договора, переписав те условия, которые в предыдущей редакции были подвержены сомнению;
  • более радикальный вариант: найти нового партнера. Воспользовавшись таким способом решения проблемы, можно упростить жизнь компании, нивелировать длительное разрешение споров и, что не исключается, судебных разбирательств.

Таким образом, заключая ту или иную сделку, крайне важно составить договор с протоколом разногласий. Это станет гарантией выполнения работ, весомым доказательством в случае судебной тяжбы, а также способом избежать нерелевантных убытков.

(443 голос., 4,54 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/protokol-raznoglasij-k-dogovoru/

Образец протокола разногласий к договору

Срок рассмотрения протокола разногласий к договору

Протокол разногласий к договору — это документ, уточняющий отдельные пункты контракта, когда первоначальная редакция вызвала несогласие одной из сторон.

На практике при разработке бланка соглашения о совместной деятельности нередко в виде приложения добавляется протокол разногласий, представляющий собой отдельный документ.

Как составить

Часто возникает вопрос, как составить протокол разногласий к договору, даже у опытных юристов, если они на практике ранее не сталкивались с этим документом.

Далее поэтапно разберемся, как оформить протокол разногласий к договору и сделать это максимально грамотно. Унифицированной формы нет, и если в организации много контрагентов, удобно разработать шаблон и использовать его по мере необходимости. В нем обязательно должны присутствовать следующие реквизиты, расположенные по порядку:

  • дата и место подписания (эти реквизиты определяются участниками сделки с учетом первоначального текста контракта и даты составления бланка);
  • номер и дата контракта, к которому он пишется;
  • наименования компаний или фамилии, имена и отчества индивидуальных предпринимателей, граждан, их представителей с указанием полномочий и документов, которые эти полномочия подтверждают, с реквизитами;
  • полный и исчерпывающий перечень пунктов соглашения, в которые вносятся исправления (обычно в форме таблицы). Из текста должна быть понятна окончательная редакция, выбранная участниками сделки;
  • подписи и печати.

Форма бланка напоминает форму соглашения, но в нем обязательно присутствует обозначение договоренности о применяемых условиях, которую можно толковать только однозначно.

В какие сроки подается

Срок для подготовки документа не должен превышать 30 дней, исходя из судебной практики. Срок ответа на него такой же. Обычно вопрос согласования условий решается гораздо оперативнее.

Когда признается согласованным

Если контрагент прислал согласованный и подписанный протокол, процедура согласования завершена. Рекомендуется сделать пометку на самом тексте договора:

Договор подписан с протоколом разногласий.

Что делать, если не подпишут

На практике обычно сторонам удается достичь взаимопонимания.

Бывает так, что в ответ на поданные второй стороной предложения по изменению условий контракта первая сторона направляет протокол согласования разногласий со своими новыми предложениями — и так либо до того момента, когда консенсус достигнут, либо до решения отказаться от сотрудничества. Если он не подписан, соглашение утрачивает силу в полном объеме и считается не заключенным.

Приведем пример протокола разногласий к договору для наглядности.

ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙк соглашению о поставке товара № 1г. Курган «13» января 2021 г.ООО «Новый город», именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице директора Сухомлинского Н.Н., действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО «Строймонтаж», именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице генерального директора Мусоргского Н.Н., действующего на основании Устава, с другой стороны, составили настоящий бланк о нижеследующем:
Пункт договора Редакция «Поставщика» Редакция «Покупателя» Согласованная редакция
2.2 2.2. Гарантийный срок на поставленный товар составляет 6 (шесть) месяцев с момента передачи товара Заказчику 2.2. Гарантийный срок на поставленный товар составляет 24 (двадцать четыре) месяца с момента передачи товара Заказчику 2.2. Гарантийный срок на поставленный товар составляет 12 (двенадцать) месяцев с момента передачи товара Заказчику
Настоящий документ составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу для обеих сторон. ПОКУПАТЕЛЬПОСТАВЩИК
ООО «Строймонтаж» ООО «Новый город»
Генеральный директор Генеральный директор

Источник: https://ppt.ru/forms/protokol/protokol-raznoglasiy-k-dogovoru

Протокол разногласий в госзакупках: составление, направление и рассмотрение

Срок рассмотрения протокола разногласий к договору

Рассказываем, как составить и направить протокол разногласий и что делать, если заказчик не принимает замечания.

Процедура использования протокола разногласий

Урегулирование спорных вопросов путём направления и рассмотрения протокола разногласий в преддверии подписания договора — обычная деловая практика.

Если заключение договора обязательно в соответствии с законом, то уклонение от этого влечёт необходимость возмещения убытков. В госзакупках такие действия со стороны победителя торгов — основание для внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Чтобы этого не случилось, нужно подписать проект контракта либо направить протокол разногласий.

В обычном гражданском обороте процедура направления и рассмотрения протокола разногласий регулируется статьёй 445 ГК РФ. Эта общая норма применяется для всех ситуаций, когда заключение договора обязательно.

В госзакупках, где заключение контракта также считается обязательным, протокол разногласий составляется, направляется и рассматривается по правилам, предусмотренным:

  1. Статьёй 83.2 Федерального закона №44-ФЗ — для торгов в электронной форме, проходящих в соответствии с этим законом.
  2. Положением заказчика о закупке — для торгов, проходящих в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ.

Для госзакупок, которые проводятся вне электронных площадок, составление протокола разногласий не предусмотрено. На практике стороны используют в тех же целях переговоры или переписку — это не запрещено. Можно направить и бумажный протокол разногласий, руководствуясь ГК РФ. Но, как правило, простого согласования вопроса бывает достаточно.

Протокол разногласий в закупках по 44-ФЗ

Подготовить протокол разногласий вправе победитель любой электронной закупки. Но делать это нужно строго в соответствии со статьёй 83.2 Федерального закона №44-ФЗ. Нельзя нарушать сроки и порядок. Есть ограничения и по содержанию претензий.

Протокол разногласий — это документ с замечаниями, которые касаются положений контракта. Представить замечания можно только в части:

  • условий, которые не соответствуют закупочной документации, извещению о закупке и заявке участника;
  • технических ошибок, опечаток;
  • изменившихся реквизитов победителя торгов.

Другие условия менять нельзя. Также нельзя представлять свой проект (редакцию) контракта.

Обязательной для применения формы протокола нет, как правило, используются образцы или типовые формы. Нет и единых стандартов к формулировкам замечаний и способам их изложения.

Многие применяют табличный вариант, где формулировки редакции заказчика и предлагаемой редакции исполнителя даются в соседних столбцах — сразу видны отличия.

Для пояснений используется ещё одна соседняя графа, в которой приводится обоснование.

Порядок подготовки, направления и рассмотрения протокола разногласий следующий:

  1. Протокол разногласий готовится и направляется с использованием функционала электронной торговой площадки.
  2. Документ подписывается усиленной электронной подписью лица, которое вправе действовать от имени победителя торгов.
  3. Протокол направляется в течение пяти рабочих дней с момента размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта. На один контракт может быть подготовлен только один протокол разногласий.
  4. Заказчик рассматривает протокол в течение трёх рабочих дней. Результат — размещение в ЕИС доработанного проекта контракта или старого проекта с указанием причин отказа во внесении изменений.
  5. Победитель торгов реагирует на решение заказчика в течение трёх дней. Результат — подписание контракта и его размещение в ЕИС или направление в ФАС жалобы на несогласие с отказом заказчика внести исправления. Отсутствие реакции — основание признать победителя торгов уклоняющимся от заключения контракта.

С 1 июля 2021 года использовать процедуру подачи протокола разногласий можно однократно — у победителя торгов есть только одна попытка убедить заказчика внести изменения.

Нередко победители торгов используют возможность направления протокола разногласий в качестве способа оттянуть время. Например, если предвидят, что не смогут в срок предоставить обеспечение или вовремя начать исполнение контракта.

Использовать протокол разногласий для таких целей опасно. Если замечания в протоколе надуманные, заказчик может усмотреть уклонение от заключения контракта или направить жалобу в ФАС. Если проблема в невозможности уложиться в сроки исполнения контракта, выгоднее уплатить неустойку, чем на два года лишиться доступа к торгам.

Протокол разногласий в закупках по 223-ФЗ

Закупки по 223-ФЗ проходят в соответствии с положениями о закупке, которые заказчики разрабатывают сами, закон устанавливает только общие правила. Порядок заключения контрактов индивидуален, в том числе в части составления и направления протокола разногласий. В большинстве случаев такая возможность для победителя торгов предусмотрена.

Для направления протокола разногласий изучите положение о закупке и руководствуйтесь им. Если в нём ничего не сказано на этот счёт, обратитесь к заказчику и согласуйте возможность доработки проекта контракта в индивидуальном порядке. Однако недопустимо выходить за рамки закона и положения о закупке, менять существенные условия контракта и ставить его заключение под угрозу оспаривания.

Эта статья была полезной?

Получить сертификат электронной подписи

Заполните заявку на выпуск сертификата

Источник: https://iitrust.ru/articles/expert/protokol-raznoglasiy-v-goszakupkah-sostavlenie-napravlenie-i-rassmotrenie/

Все о законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: