Запрошенные или запрашиваемые документы как правильно

Содержание
  1. Таможня прислала запрос о предоставлении документов. Что ответить?
  2. Перечень заявленных сведений, требующих подтверждения или уточнения
  3. Перечень запрашиваемых таможней документов и сведений
  4. Помощь в подготовке ответа на запрос таможни
  5. Запрос на предоставление документов
  6. Кто и по какой форме составляет
  7. Образцы
  8. Запрошенные или запрашиваемые документы как правильно
  9. Встречная налоговая проверка: чего ждать от инспекции и как себя вести?
  10. Проведение дополнительной проверки
  11. Налоговая требует документы: нужна — ли спешка?
  12. Запрос документов вне рамок проверки
  13. Маленькие секреты встречных проверок
  14. Что делать, если у компании нет документов, запрошенных налоговой
  15. Если налоговая требует документы о вашем контрагенте: новые правила ответственности с 1 января 2014 года
  16. Запросы участнику от заказчика
  17. Вправе ли заказчик дозапрашивать у участника процедуры какие-либо документы?
  18. В праве ли Заказчик направлять запрос на предоставление отсутствующего обеспечения конкурсной заявки Участнику Конкурса?
  19. Что делать, если инспекция требует документы
  20. Выясняем общие правила
  21. Определяем, законно ли требование налоговой инспекции
  22. Собираемся оспорить требование инспекции

Таможня прислала запрос о предоставлении документов. Что ответить?

Запрошенные или запрашиваемые документы как правильно

При принятии таможенным органом решения о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости декларанту направляется запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений.

Перечень заявленных сведений, требующих подтверждения или уточнения, установлен Положением об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС.

Данное Положение утверждено Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2021 г. N 42 “Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза”.

В соответствии с указанными нормативными документами у декларанта в рамках дополнительной проверки таможенной стоимости могут быть запрошены следующие документы и сведения.

Перечень заявленных сведений, требующих подтверждения или уточнения

  1. Уточнение сведений, касающихся прав и обязанностей сторон договора. Подтверждение достоверности сведений, содержащихся в контракте. Подтверждение подлинности предоставленных документов, касающихся правоотношений между продавцом и покупателем.
  2. Формирование стоимости сделки. Порядок формирования отпускной цены продавца. Проверка соблюдения условий, указанных в пп.

    1, 2, 3, 4 п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС.

  3. Условия поставки. Структура таможенной стоимости. Подтверждение сведений об условиях поставки и включении всех затрат в таможенную стоимость.
  4. Структура таможенной стоимости. Формирование цены сделки. Порядок формирования продажной цены продавца. Проверка соблюдения условий, указанных в пп. 2, 4 п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС.

  5. Размер суммы денежных средств, фактически уплаченных за декларируемую партию товаров. Документы, подтверждающие расчеты с продавцом. Проверка соблюдения условий, указанных в пп. 3 п. 1 ст.39 ТК ЕАЭС
  6. Наличие косвенных платежей за ввозимые товары в пользу продавца или третьих лиц, имеющих отношение к ввезенным товарам.

    Соответствие и порядок фактического исполнения обязанностей сторон по договору (контракту) заявленным условиям поставки.

  7. Сведения, необходимые для установления степени идентичности/однородности оцениваемых товаров со сведениями о товарах, имеющимися в распоряжении таможенного органа. Возможность отнесения декларируемых товаров к соответствующему классу или виду.

  8. Величина фактически уплаченной или подлежащей уплате стоимости сделки. Виды и величина затрат, включенных в цену реализации товара. Сведения, необходимые для проведения сравнительного анализа стоимости оцениваемых товаров с идентичными (однородными).
  9. Структура таможенной стоимости. Формирование цены сделки. Проверка соблюдения условий, указанных в пп. 2 п. 1 ст.

    39 ТК ЕАЭС.

  10. Формирование стоимости сделки. Отличие стоимости сделки от первоначальной цены предложения. Проверка соблюдения условий, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС.
  11. Подтверждение сведений о фактических расходах на доставку товаров до границы Российской Федерации и включения их в таможенную стоимость. Условия поставки.
  12. Условия поставки.

    Структура таможенной стоимости. Формирование цены сделки. Отличие цены сделки от первоначальной цены предложения. Документальное подтверждение обстоятельств, имеющих значение при заключении сделки.

  13. Подтверждение достоверности заявленной таможенной стоимости. Проверка соблюдения условий, указанных в пп. 1, 2, 3, 4 п.1 ст. 39 ТК ЕАЭС.

Соответственно, в рамках запроса дополнительных документов и сведений таможенными органом не могут быть запрошены иные документы.

В целях устранения сомнений таможни в недостоверности заявленных сведений декларант должен представить следующие документы и сведения.

Перечень запрашиваемых таможней документов и сведений

  1. Оригиналы контракта, действующих приложений, дополнений, изменений, спецификаций к контракту, заказы, проформы-инвойса, инвойса, (если были заключены во исполнение данного контракта и не были представлены). Оригиналы документов необходимы для сверки с копиями, проверки соответствия представленных копий документов их оригиналам.
  2. Дистрибьюторские, дилерские, лицензионные и иные соглашения между продавцом и покупателем (в том числе трёхсторонние). Содержащиеся в документах сведения, должны позволять установить статус сторон сделки, указывать на имеющийся эксклюзивный характер цены на товары, описывать иные обстоятельства, влияющие на величину цены товаров.
  3. Экспортная таможенная декларация страны отправления с переводом на русский язык для подтверждения достоверности количественно определяемых сведений (цена, вес, количество в натуральных единицах измерения), сведений о наименовании товара, его стоимости в стране отправления.
  4. Коммерческие предложения, или иная публичная оферта на весь ассортимент предлагаемого к реализации товара с переводом на русский язык, каталог при наличии. Согласованный график планируемых поставок товаров в счет излишне уплаченной суммы. Коммерческие условия внешнеторговой сделки: механизм формирования цены товаров, коммерческий уровень продажи товаров.

    Калькуляция себестоимости продукции,  предоставленной продавцом ввозимых товаров. Прайс-листы продавцов на оцениваемые, идентичные, однородные товары, а так же товары того же класса или вида. Возможны распечатки с официальных Интернет сайтов.

    Иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

    Данные сведения позволят провести проверку величины первоначальной цены предложения товара на рынке сбыта, наличия ее отклонения от контрактной стоимости, условий и обязательств, сопутствовавших формированию стоимости сделки, определению их количественного влияния.

  5. Ведомость банковского контроля (в случае наличия паспорта сделки).

    Содержащиеся в документах сведения должны позволять установить величину денежных средств, фактически уплаченных за товар, указывать на плательщика и получателя платежа, отражать фактические сроки оплаты.

  6. Банковские платежные документы по оплате инвойсов (счетов-фактур) по предыдущим поставкам идентичных товаров. ДТ по предыдущей поставке.

    Документы о предстоящей реализации ввезенных товаров (договоры, счета-фактуры, банковские платежные документы). Расчет (калькуляция) цены продажи.

    Сведения, содержащиеся в документах, должны позволять установить условия дальнейшей реализации товаров, ввозимых в рамках сделки, указывать на покупателя (комитента), отражать наличие у покупателя (комитента) обязанностей по оплате расходов.

  7. Пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров.

    Сведения необходимы для выяснения (уточнения) характеристик товара, его потребительских свойств, назначении. Документы должны содержать сведения об описании и характеристиках товара (технических, функциональных, качественных), способе изготовления.

  8. Договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории ЕАЭС.

    Документы и сведения о планируемой наценке на ввозимые товаров при их продаже на территории РФ. Калькуляция цены реализации товара на внутреннем рынке ЕАЭС. Оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных (однородных) товаров, а также товаров того же класса или вида на внутреннем рынке ЕАЭС. Возможны распечатки с официальных Интернет сайтов.

    Данные сведения позволят провести проверку действительной цены аналогичных товаров, поставляемых в рамках одного контракта, как цены фактически уплаченной или подлежащей уплате.

  9. Сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, если эти сведения не указаны во внешнеторговом договоре (приложении, спецификации) счет-проформе (инвойсе) для целей проверки наличия влияния на величину цены товара ассортиментного состава декларируемой партии, выявления возможной пересортицы, установления конкретных количественно определяемых сведений о стоимости.
  10. Сведения, разъясняющие основания предоставления продавцом скидок покупателю на декларируемую партию товара, их величину (если такие скидки предусмотрены внешнеторговым договором, но не определены количественно) для целей исследования условий и обязательств, сопутствовавших формированию стоимости сделки, определения их количественного влияния на величину контрактной цены товара.
  11. Документы, подтверждающие заключение договора перевозки по маршруту следования товара от страны отправления до страны назначения (например, морской сквозной коносамент). Страховой полис, договор страхования, платежные документы. Калькуляция транспортных расходов от перевозчика по территории иностранных государств и ЕАЭС, а также пояснения о способе разделения им расходов по доставке до и после границы ЕАЭС: о факторах, влияющих на стоимость транспортировки. Целью запроса данных документов является выяснение, все ли расходы, предусмотренные ст. 40 ТК ЕАЭС, включены в стоимость. Документы должны содержать сведения об условиях организации перевозки (транспортировке) товаров.
  12. Пояснения по условиям продажи товаров. Сведения, содержащиеся в пояснениях необходимы для определения наличия скидок, факторов влияющих на снижение цены товара, получение ценовых преимуществ, для сравнения с имеющейся у таможенного органа ценовой информацией.
  13. Иные документы, имеющие значение для подтверждения/уточнения проверяемых сведений, которыми участник ВЭД располагает и может предоставить в подтверждение заявленной таможенной стоимости для целей подтверждения соблюдения декларантом условий определения таможенной стоимости, предусмотренных п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС.

В целом, таможенный орган в запросе требует предоставления тех дополнительных документов и сведений, которые позволят ему однозначно устранить сомнения в недостоверности заявленной декларантом таможенной стоимости и подтвердить формирование стоимости сделки.

Помощь в подготовке ответа на запрос таможни

В большинстве случаев у декларанта отсутствует возможность представить в таможню часть документов, в таком случае необходимо подготовить мотивированные пояснения и документально обосновать невозможность предоставления запрошенных таможней документов.

Если у вас есть вопросы по подготовке ответа на запрос таможни при таможенной проверке стоимости товара, обратитесь к нашим юристам.

Стандартная стоимость подготовки ответа на запрос таможни и сопровождения дополнительной проверки составляет от 10 до 20 тысяч рублей, включая предоставление статистической информации.

Юристы нашей компании помогут подготовить мотивированный ответ в таможню, подтвердить заявленную стоимость и вернуть таможенные платежи, уплаченные в качестве денежного залога. 

Источник: https://xn--80aeai2cdh2i.xn--p1ai/articles/tamozhnya-prislala-zapros-o-predostavlenii-dokumentov-chto-otvetit/

Запрос на предоставление документов

Запрошенные или запрашиваемые документы как правильно

Запрос о предоставлении документов и информации — это вид деловой переписки, официальное обращение к юридическому лицу:

  • физического лица или его представителя;
  • юридического лица или его представителя.

Оформление и образец рекомендованы ГОСТ Р 7.0.97-2021.

Письма-запросы предназначены для получения дополнительной информации и документации, необходимых в жизненных и деловых ситуациях. Они адресуются:

  • законодательным и исполнительным органам государственной власти, их территориальным подразделениям;
  • деловым партнерам;
  • контрагентам;
  • головному предприятию и нижестоящей организации;
  • дочерней фирме;
  • обособленному подразделению;
  • органам корпоративного управления;
  • поставщикам товаров, работ и услуг населению.

Письмо-запрос — документ, имеющий юридическую силу, поэтому оно:

  • должно иметь все необходимые реквизиты;
  • составляется в соответствии с государственным регламентом, если адресован госорганам.

С помощью запроса на предоставление информации нельзя получить сведения, содержащие чужие персональные данные, государственную и коммерческую тайну.

Что запрашивают в госорганахКоммерческие и потребительские запросы
  • сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);
  • о дисквалифицированных по решению суда лицах;
  • сведения о владельцах объектов недвижимости, земельных участках и строениях;
  • сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
  • набор документов для проверки благонадежности предполагаемого партнера;
  • об ассортименте и стоимости выпускаемой или поставляемой продукции, оказываемых услуг;
  • о технических характеристиках продукции, ее наличии, способах и сроках доставки товаров и продукции;
  • инструкции и паспорта изделий, правила эксплуатации;
  • сертификаты и лицензии.

Некоторые сведения не раскрываются. Например, при проверке контрагента вам предоставят не все запрашиваемые документы, но их можно заменить.

Кто и по какой форме составляет

Унифицированного бланка или образца запроса в таможню о предоставлении информации не существует, поскольку каждая ситуация уникальна. Его содержание будет определяться:

  • целью получения необходимых сведений;
  • регламентом, если адресатом является госорган;
  • составителем и его видением ситуации.

Кто обычно готовит обращение:

  • в интересах организации это делает любой уполномоченный и компетентный сотрудник по поручению либо в соответствии с должностными полномочиями;
  • гражданин лично или уполномоченное им доверенное лицо.

Рекомендованная структура содержит следующие смысловые блоки:

Заголовок Обращение Вводная часть просьбы Срок Подпись
Отражает суть: «О предоставлении информации по договору…», «О предоставлении информации из ЕГРЮЛ», «По вопросу предоставления таможенной информации».
Необходимо, если письмо направляется в адрес партнеров, другой стороны договора, контрагентов. Обращение не пишут при формировании обращения на сайтах ведомств и госструктур.
Содержит пояснение причины необходимости запрашиваемых сведений.
Перечень документов или сведений, которые необходимо предоставить.
Указывается желаемый срок получения ответа, если он не определен госрегламентом или договором.
Документ заверяется ответственным лицом или гражданином.

Наиболее точно и полно описаны требования и сформулировано, какие пункты содержит бланк запроса, в ГОСТ Р 7.0.97-2021 (дата актуализации ‎01.06.2021).

Образцы

Переписка с исполнительными органами государственной власти подчиняется общим требованиям.

Для коммерческого документооборота пригодится образец письма-запроса документов у контрагента в случае их утраты и необходимости получения дубликатов:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ФИРМА»Волгоградский просп., д. 18, Москва, 110213, Тел. (321) 321-11-22; тел./факс (495) 321-01-02 ОКПО 02112332; ОГРН 1022000230321; ИНН/КПП 1103021120/33802200201.09.2021 №123/01-1Генеральному директору ООО «Холод»Смирнову С. С.Прохладная ул., 9Москва, 123211Уважаемый Сергей Сергеевич!ООО «Фирма» закупало у вас кондиционеры модели LG P09EP в количестве 150 шт. в течение марта — июня 2021 г. Расчеты произведены полностью.В связи с непредвиденными обстоятельствами (пожар в офисе) нами утрачены:

Источник: https://ppt.ru/forms/zapros/na-predostavlenie-dokumentov

Запрошенные или запрашиваемые документы как правильно

Запрошенные или запрашиваемые документы как правильно

Когда компания получает требование о представлении документов, финансовая служба обычно бросается его исполнять. В результате тратит массу времени на поиск и копирование бумаг, а в налоговый орган их приходится везти грузовиками.

Но чиновники, запрашивая документы и штрафуя за их непредставление, часто ошибаются.

Выясним, какие ошибки приводят к отмене штрафов. Возможность требовать документы у компаний инспекторам дают ст. Итак, ст.

Встречная налоговая проверка: чего ждать от инспекции и как себя вести?

Из налоговой инспекции вам пришло требование предоставить по списку некие документы, хотя проверка в отношении вашей компании сейчас не ведется?

Не удивляйтесь, это довольно распространенное явление и называется встречной налоговой проверкой. Она не так страшна, как, к примеру, выездная.

Тем не менее, существует ряд подводных камней, зная которые, вы сможете пройти встречную проверку с наименьшими потерями.

Если вы получили требование о представлении документов либо информации, это значит, что одного из ваших контрагентов (покупателя или поставщика) либо уже проверяет, либо планирует проверить налоговая.

Инспекторы могут назначить «встречку», чтобы проверить какую-то сделку, убедиться в ее наличии.

Документы, как правило, требуют, если проверка у контрагента уже идет. Информацию – если проверка только планируется, и инспекторам нужны данные о ваших взаимоотношениях, т.е.

Проведение дополнительной проверки

В соответствии с п.

Таможенный орган выносит решение о проведении дополнительной проверки, если при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска обнаруживает признаки, которые позволяют полагать, что заявленные о таможенной стоимости сведения могут являться недостоверными либо что эти сведения не подтверждены должным образом. Основное требование к решению о проведении дополнительной проверки — его обоснованность.

В соответствии с пунктом 1.

11 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 04 октября 2011 года № 11–46/пз-н открытое акционерное общество «РОСНАНО» предоставляет владельцам ценных бумаг ОАО «РОСНАНО» и иным заинтересованным лицам возможность получения копий документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. фамилия, имя, отчество; данные документа, удостоверяющего личность (вид документа, удостоверяющего личность, его серия и номер, дата выдачи, орган, выдавший документ); наименование каждого из запрашиваемых документов с указанием дополнительной информации, позволяющей идентифицировать запрашиваемый документ (например, орган, принявший решение, дата, номер, содержание документа); подпись физического лица или его уполномоченного представителя.

Налоговая требует документы: нужна — ли спешка?

Всем компаниям и ИП нужно представлять ту или иную статистическую отчетность.

И форм этой отчетности такое множество, что не мудрено в них запутаться. Чтобы помочь респондентам, Росстат разработал специальный сервис. воспользовавшись которым можно определить, какую статотчетность нужно сдавать конкретному респонденту.

Однако, к сожалению, данный сервис работает не всегда корректно. Несмотря на то, что с 01.01.

2021 виды экономической деятельности определяются по новому классификатору ОКВЭД2, для определения тарифа взносов «на травматизм» на 2021 год в заявлении о подтверждении основного вида деятельности и справке-подтверждении нужно указывать старые коды ОКВЭД.

Налоговая служба изменила свою позицию, касательно заполнения поля 101 «Статус плательщика» в платежках на перечисление страховых взносов.

Запрос документов вне рамок проверки

Теперь налоговики вправе истребовать у компании документы и другую информацию по конкретной сделке вне рамок проведения налоговой проверки. Однако от необоснованных запросов можно защититься.

С 30 июня 2013 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс 1.

которые позволяют контролерам, если у них есть обоснованная необходимость, истребовать документы (информацию) относительно конкретной сделки у ее участников или иных лиц вне рамок проведения налоговых проверок.

На практике налоговики и ранее запрашивали у компаний как информацию, так и конкретные документы.

Однако суды не поддерживали такие истребования, ссылаясь на отсутствие разрешающих норм в Налоговом кодексе 2. Рассмотрим судебную практику и доводы, которые помогут фирме защитить свои права в новых условиях.

Рекомендуем прочесть:  Договор о намерении

Налоговое законодательство предусматривает ответственность компании по смежным правонарушениям при непредставлении запрашиваемых документов вне рамок проведения налоговой проверки: за несообщение сведений, которые, в соответствии с Налоговым кодексом.

Маленькие секреты встречных проверок

Всем компаниям и ИП нужно представлять ту или иную статистическую отчетность.

И форм этой отчетности такое множество, что не мудрено в них запутаться.

Чтобы помочь респондентам, Росстат разработал специальный сервис. воспользовавшись которым можно определить, какую статотчетность нужно сдавать конкретному респонденту. Однако, к сожалению, данный сервис работает не всегда корректно.

Несмотря на то, что с 01.01.

2021 виды экономической деятельности определяются по новому классификатору ОКВЭД2, для определения тарифа взносов «на травматизм» на 2021 год в заявлении о подтверждении основного вида деятельности и справке-подтверждении нужно указывать старые коды ОКВЭД. Налоговая служба изменила свою позицию, касательно заполнения поля 101 «Статус плательщика» в платежках на перечисление страховых взносов.

Что делать, если у компании нет документов, запрошенных налоговой

Если у компании нет документов или сведений, запрашиваемых инспекцией при выездной или камеральной проверке, в налоговую направляют специальное уведомление. В этой статье вы найдете образец уведомления об отсутствии документов для налоговой и разъяснения по его составлению.

Уведомление об отсутствии документов для налоговой составляют в произвольной форме.

Желательно указать в нем убедительные причины отсутствия документов и подтвердить это: приложить, например, справку органов пожарного надзора; справку, подтверждающую факт кражи документов из полиции.

Бывает, что налоговики просто ошиблись и адресовали требование совсем не той компании. В этом случае сначала стоит убедиться в налоговой, что произошла накладка, а затем направить сообщение об отсутствии запрашиваемых документов с соответствующей мотивировкой.

Если налоговая требует документы о вашем контрагенте: новые правила ответственности с 1 января 2014 года

Речь идет об обязанности налогоплательщика предоставить по требованию налогового органа документы и информацию о его контрагенте (ст.

93.1 НК РФ ). Это правило появилось в НК РФ летом 2006 года и вступило в силу с 1 января 2007 года (Федеральный закон от 27 июля 2006 г.

№ 137-ФЗ

«О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования «

), однако почти семилетний срок его применения не избавил от некоторых двусмысленностей при толковании положений ст. 93.1 НК РФ . В соответствии с п.

Источник: http://pravo-38.ru/zaproshennye-ili-zaprashivaemye-dokumenty-kak-pravilno-76633/

Запросы участнику от заказчика

Запрошенные или запрашиваемые документы как правильно

Жалоба ООО «Себа Спектрум» на действия ОАО «МРСК Урала» по признакам нарушения при проведении открытого одноэтапного конкурса без предварительного отбора. По мнению заявителя, заказчик нарушил условия конкурсной документации согласно которой изменения, вносимые в заявки участников конкурса вносятся в заявку до начала вскрытия конкурсных заявок.

Жалоба признана обоснованной, направлен иск о признании конкурса недействительным.Конкурсной документацией было установлено, что в рамках отборочной стадии конкурсная комиссия может запросить участников конкурса разъяснения или дополнения их конкурсных заявок, в том числе представления отсутствующих документов.

При этом конкурсная комиссия не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть конкурсной заявки.

В нарушение этого требования заказчиком были направлены запросы с требованием изменения существа конкурсной заявки, включая изменение коммерческих условий конкурсной заявки, цены, технических условий конкурсной заявки, перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик. Кроме того, комиссия этими же действиями в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.

07.

2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» создала преимущества для участия в торгах участникам, которым направила запросы, поскольку, согласно конкурной документации, по результатам проведения отборочной стадии Конкурсная комиссия отклоняет конкурсные заявки, которые содержат предложения, не соответствующие установленным условиям настоящей конкурсной документации, а комиссия не только не отклонила заявки не соответствующие конкурсной документации и дала возможность их исправить, но и рассмотрела (оценила) эти заявки с измененными условиями. Таким образом, ООО «МЕГА», чья исправленная заявка была принята к дальнейшему рассмотрению и участию, стало победителем конкурса, ООО «Себа Спектрум» заняло второе место.

Решение Свердловского УФАС № 61-А от 25.10.2012

Вправе ли заказчик дозапрашивать у участника процедуры какие-либо документы?

Заказчиком – ФГУП Комбинат «Электрохимприбор» при проведении электронного аукциона был сделан запрос о предоставлении документа, требования о котором не содержится в аукционной документации – документов, подтверждающих серийность производства предлагаемого товара.

Согласно положению о закупке заказчика, по решению аукционной комиссии возможен дозапрос – уточнение аукционных заявок.

Такое уточнение допустимо в форме запроса отдельных документов, представленных не в полном объеме или нечитаемом виде, требование о включении которых в состав заявки установлено закупочной документацией, исправления выявленных в заявке арифметических и грамматических ошибок, разъяснения и уточнения положений заявки, не связанного с изменением ее существа.Исходя из отсутствия в документации об аукционе соответствующего требования, УФАС указывает на то, что запрос у участника подтверждения серийности производства оборудования произведен заказчиком в нарушение положения о закупке.

Решение УФАС по Свердловской области № 145-А от 01.08.2014

В праве ли Заказчик направлять запрос на предоставление отсутствующего обеспечения конкурсной заявки Участнику Конкурса?

Конкурсная комиссия при необходимости вправе осуществлять затребование от участников Конкурса разъяснения положений конкурсных заявок и представления недостающих сведений и (или) документов (при необходимости) при условии, что такие сведения и документы были определены в Конкурсной документации.

При этом не допускаются запросы или требования о предоставлении недостающих документов, направленные на изменение существа конкурсной заявки, включая изменение коммерческих условий конкурсной заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки, графика поставки или платежа, иных коммерческих условий).

Также не допускаются запросы на предоставление отсутствующего обеспечения конкурсной заявки или изменения ранее представленного обеспечения.

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО «СпецСнаб» (Заявитель) на действия Заказчика – ОАО «МРСК Центра» при проведении открытого конкурса на право заключения договора на поставку противогазов.

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в неправомерном отклонении заявки Заявителя от участия в Конкурсе, в связи с тем, что представленная банковская гарантия была подписана ненадлежащим лицом.

В ходе заседания Комиссия Московского УФАС России установила, что Заказчик правомерно отклонил заявку Заявителя от участия в Конкурсе, руководствуясь Конкурсной документацией, так как у Конкурсной комиссии Заказчика отсутствовала возможность удостовериться в наличии у подписавшего банковскую гарантию лица надлежащих полномочий. Также Комиссия Московского УФАС России пришла к выводу, что Заказчик правомерно не осуществил запрос недостающей информации у Заявителя, в связи с отсутствием правовой возможности направления такого запроса.

Источник: https://www.b2b-center.ru/help/%D0%97%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%8B_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%83_%D0%BE%D1%82_%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D1%87%D0%B8%D0%BA%D0%B0/

Что делать, если инспекция требует документы

Запрошенные или запрашиваемые документы как правильно

Когда компания получает требование о представлении документов, финансовая служба обычно бросается его исполнять. В результате тратит массу времени на поиск и копирование бумаг, а в налоговый орган их приходится везти грузовиками. Но чиновники, запрашивая документы и штрафуя за их непредставление, часто ошибаются. Выясним, какие ошибки приводят к отмене штрафов.

Курсы повышения квалификации для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер».

Выясняем общие правила

Возможность требовать документы у компаний инспекторам дают ст. 93 и 93.1 Налогового кодекса. Сразу скажем, что в данной статье мы не будем исследовать вопросы, связанные с представлением пояснений по декларации по п. 3 ст. 88 НК РФ.  

Итак, ст. 93 НК РФ чиновники пользуются, если запрашивают документы непосредственно у проверяемого налогоплательщика, с. 93.1 — если нужно узнать информацию о фирме у ее контрагентов. Обычно требование направляют, когда проводят налоговые проверки. Но п. 2 ст. 93.1 НК РФ позволяет инспекторам истребовать документы по конкретной сделке вне проверки.

Такое требование может быть направлено не только участникам сделки, но и третьим лицам, которые, по мнению инспекции, могут обладать какой-либо информацией.

Во всех случаях требование оформляют по форме, утвержденной приказом ФНС России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@.

Когда инспекция запрашивает документы в порядке ст. 93.1 НК РФ у организации, состоящей на учете в другом налоговом органе, она формирует поручение коллегам, а те уже направляют требование непосредственно фирме.  

Налоговый кодекс устанавливает три способа вручения требования:

  • лично налогоплательщику или его представителю под расписку;
  • по почте заказным письмом;
  • через интернет: по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика.

Для последних двух способов предусмотрены особые сроки его получения:

  • Если требование направили почтой — то оно считается врученным на 6 день с даты отправки.
  • Если по ТКС, то плательщик обязан направить квитанцию о приеме документа, и днем вручения считается дата, указанная в этой квитанции.
  • Требования, размещенные в личном кабинете налогоплательщика, считаются полученными на следующий день после размещения. Дата получения требования имеет значения для определения крайнего срока представления документов.

Чтобы исполнить требование, направленное в рамках ст. 93 кодекса у плательщика есть 10 дней с даты получения. Исключения предусмотрены для КГН — 20 дней и иностранных организаций-плательщиков страховых взносов — 30 дней. На исполнение требования, направленного по ст. 93.1 НК РФ, у контрагента есть 5 дней (п. 5 ст. 93.1 НК РФ).

Если вовремя не представить документы, то за каждую бумагу оштрафуют на 200 руб. (ст. 126 НК РФ). Часто инспекторы запрашивают значительный объем документации, подготовить которую за отведенный срок компания не успевает. Ведь сдают только копии, оригиналы чиновники требовать не вправе.

В этом случае следует направить налоговикам  уведомление с просьбой продлить срок на подготовку документов. Также в нем нужно указать причины, по которым фирма не может сдать бумаги вовремя. Обратите внимание, продление срока — это право инспекции, но не ее обязанность.

Поэтому отказы в таком продлении вполне возможны.

Налогоплательщики нередко оспаривают штрафы за непредставление документов, так как инспекция склонна требовать больший объем документации, чем имеет право. При этом она как правило забывает, что обязана доказать наличие у плательщика обязанности представить соответствующие документы и сведения.

Мало того, чиновники  должны обосновать привлечения к налоговой ответственности и штраф не только по праву, но и по размеру. Если инспекция не доказала, что запрошенные документы есть у плательщика — штраф незаконен (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 05.10.2021 № Ф02-5413/2021).

Определяем, законно ли требование налоговой инспекции

Разберемся, какие документы фирма обязана представить, а какие — нет. Итак. Инспекция может истребовать документы, необходимые для проверки (п. 1 ст. 93 НК РФ). Это очень расплывчатая формулировка. Попробуем ее конкретизировать.

Первое: у проверки есть конкретный предмет, значит, истребуемые документы не должны выходить за его рамки. Например, если исследуют НДС, то запрашивать вправе счета-фактуры, но не зарплатные ведомости.

Второе: инспекторы всегда проверяют конкретный период деятельности. Значит, документы должны относиться к этому времени. При выездной проверке они не должны выходить за период ревизии, указанный в решении о ее назначении, а при камеральной — относится к тому же периоду, за который представлена декларация.

Третье: запрашиваемые бумаги, должны быть предусмотрены налоговым и бухгалтерским законодательством. Так, например, инспекторы могут попросить техническую документацию и прочее.

Но составление таких документов не предусмотрено налоговым или бухгалтерским законом, а значит требовать их представить, и тем более штрафовать за несдачу чиновники не вправе (постановление ФАС Центрального округа от 30.07.2013 № А64-5847/2012).

Что касается требования о предоставлении сведений и информации по конкретной сделке, то практика противоречива.

Так известны случаи, когда суды признавали законным истребование документов у контрагента по сделкам с проверяемым плательщиком, которое было обоснованно так: сведения необходимы налоговому органу для подтверждения финансово-хозяйственных взаимоотношений Общества с ООО и исключения риска получения последним необоснованной налоговой выгоды по совершенным сделкам (постановление АС Волго-Вятского округа от 08.08.2021 № Ф01-3050/2021).

Собираемся оспорить требование инспекции

Многие плательщики, оспаривая требования, указывают, что они незаконны, так как не содержат реквизитов документов.

Этот довод суды не воспринимают, так как реквизиты и иные индивидуализирующие признаки документов налоговики не могут указать в силу объективных причин. Они им не известны.

Ведь это внутренние документы общества, сведениями о которых инспекция не располагает (Определение ВАС РФ от 10.04.2014 № ВАС-3509/14).

Если компания не представила документы, надо пояснить причины. Например, фирма вообще могла не составлять конкретную документацию, так как она не предусмотрена ее учетной политикой.

Так в деле рассмотренном ФАС Центрального округа суд признал незаконным штраф за непредставление регистраторов аналитического учета.

Он указал, что компания именно эти документы не составляла в силу положений учетной политики, но сдала иные, содержащие необходимую информацию для проведения налогового контроля (постановление от 30.07.2013 № А64-5847/2012).

Еще один любимый документ инспекторов — оборотно-сальдовые ведомости. В этом случае суды единодушны. Штрафовать за их непредставление неправомерно. Они относятся  к регистрам бухгалтерского учета, а не к категории «документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов» (Определение ВАС РФ от 27.04.2015 № 304-КГ15-2879).

Требования налогового органа не стоит игнорировать. К чему это может привести, обсудим на вебинаре «Требования налогового органа: как правильно организовать порядок представления документов». Лектор Шиляева Ю. Г. расскажет как реагировать на незаконное требование налогового органа,  как относиться к требованиям вне проверки и много других нюансов.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1505

Все о законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: